أنتيغوا وبربودا قد تعلّق برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار بحلول 12 نوفمبر

تتجه حكومة أنتيغوا وبربودا إلى تعليق برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار للحفاظ على إعفاء مواطنيها من تأشيرة دخول منطقة شنغن. وقال رئيس الوزراء غاستون براون، يوم السبت 24 أكتوبر 2026، إن الاتحاد الأوروبي أمهل دول الكاريبي الخمس التي تقدم برامج الجنسية حتى 12 نوفمبر لإعلان التزامها بتعليقها، وإلا فقد تواجه خسارة الإعفاء من التأشيرة. وعلى الرغم من أن المناقشات الأولية داخل مجلس الوزراء تميل إلى تعليق البرنامج، فإن الحكومة لم تتخذ قرارًا نهائيًا بعد.

ماذا أعلن رئيس وزراء أنتيغوا وبربودا؟

أوضح براون، خلال مشاركته في برنامج «براون آند براون» على إذاعة «بوينت إف إم»، أن المناقشات الأولية داخل مجلس الوزراء ترجّح تعليق البرنامج، لكن الوزراء لم يحسموا موقفهم بعد.

وبحسب براون، عرض ممثلو الاتحاد الأوروبي خيارين خلال اجتماع فني مع مسؤولي دول شرق الكاريبي المعنية، في الأسبوع الذي بدأ في 19 أكتوبر:

• مواصلة برامج الجنسية عن طريق الاستثمار، مع احتمال فقدان الإعفاء من تأشيرة شنغن.
• إعلان الالتزام بتعليق هذه البرامج بحلول 12 نوفمبر، للحفاظ على إمكانية السفر إلى شنغن دون تأشيرة.

وتشمل هذه الدول أنتيغوا وبربودا ودومينيكا وغرينادا وسانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا.

كيف يُغيّر الموعد النهائي في 12 نوفمبر الجدول الزمني للاتحاد الأوروبي لعام 2028

تأتي مهلة 12 نوفمبر قبل الموعد الذي طُرح سابقًا بفترة طويلة. ففي يونيو 2026، وجّه المفوض الأوروبي ماغنوس برونر خطابًا إلى حكومة أنتيغوا وبربودا، طالب فيه بإنهاء برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار تدريجيًا بحلول 1 يونيو 2028، مع فترة انتقالية تمتد 24 شهرًا. وتلقت دومينيكا وغرينادا وسانت كيتس ونيفيس وسانت لوسيا خطابات مماثلة، ليشمل الطلب دول شرق الكاريبي الخمس التي تقدم هذه البرامج. 

ويستند هذا الطلب إلى القواعد الأوروبية المعدّلة لتعليق الإعفاء من التأشيرة، والتي تسمح بتعليق الإعفاء من التأشيرة عندما تمنح دولةٌ ما الجنسية مقابل الاستثمار دون وجود صلة حقيقية بتلك الدولة.

في 24 سبتمبر 2026، التقى رئيس وزراء أنتيغوا وبربودا غاستون براون، ورئيس وزراء سانت لوسيا فيليب جيه بيير، بالمفوض الأوروبي ماغنوس برونر، على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، وبمشاركة مسؤولين من دول المنطقة. وأكد الزعيمان أن برامج الجنسية عن طريق الاستثمار تمثّل مصدرًا مهمًا لتمويل التنمية، وشدّدا على أهمية مواصلة الحوار بشأن مرحلة  انتقالية تراعي المخاوف الأمنية للاتحاد الأوروبي والظروف الاقتصادية لدول المنطقة. وانتهى الاجتماع دون إعلان عن اتفاق.

ويمثل توجه مجلس الوزراء الحالي تحولًا واضحًا عن موقف الحكومة في يوليو، حين رفضت إنهاء البرنامج دون توفير مصادر دخل بديلة وموثوقة تعوّض إيراداته. وفي أواخر سبتمبر، طلبت الحكومات الخمس من بروكسل مزيدًا من الوقت، على أمل أن توضح المحادثات الفنية في أكتوبر شروط المرحلة الانتقالية. لكن تلك المحادثات أسفرت عن تحديد مهلة 12 نوفمبر.

ومع ذلك، لم يتضح بعد ما إذا كان 12 نوفمبر موعدًا لإعلان الالتزام بالتعليق فقط، أم موعدًا لبدء تنفيذه أيضًا. ولم توضح الحكومة بعد موعد بدء التعليق المحتمل، أو تأثيره على الطلبات الجديدة والطلبات التي لا تزال قيد المعالجة.

كيف ستتعامل دول الكاريبي الخمسة مع هذه التطورات؟

دعا براون إلى عقد اجتماع لرؤساء حكومات منظمة دول شرق الكاريبي «OECS» مطلع الأسبوع الذي يبدأ في 26 أكتوبر، بهدف تنسيق موقف إقليمي مشترك.

لكنه أوضح أن ترتيبات الإعفاء من التأشيرة مع الاتحاد الأوروبي تقوم على اتفاقيات ثنائية مع كل دولة على حدة. لذلك، سيتعين على كل حكومة اتخاذ قرارها الخاص إذا لم يتوصل قادة المنطقة إلى موقف موحّد.

وبالنسبة إلى أنتيغوا وبربودا، يحمل القرار تبعات مالية كبيرة. إذ تتوقع موازنة عام 2026 إيرادات من البرنامج تبلغ 157 مليون دولار شرق كاريبي، أي نحو 58 مليون دولار أمريكي، ما يجعله أحد أكبر مصادر الإيرادات الحكومية غير الضريبية. وسبق أن أعلن براون أن البرنامج حقق أكثر من 1.4 مليار دولار شرق كاريبي خلال 11 عامًا.

وفي المقابل، قد تمتد آثار فقدان الإعفاء من تأشيرة شنغن إلى جميع المواطنين، بمن فيهم من يحملون الجنسية بالولادة، إذ قد يحتاجون إلى تأشيرة مسبقة لزيارة دول المنطقة الأوروبية البالغ عددها 29 دولة.

ما الخطوات المقبلة؟

ستؤثر القرارات خلال الأسابيع المقبلة في مستقبل برامج الجنسية عن طريق الاستثمار في شرق الكاريبي. وسيحدد قرار أنتيغوا وبربودا، ومدى اتفاق دول المنطقة على موقف مشترك، ما إذا كانت البرامج ستتوقف، أو تنتهي تدريجيًا، أو تستمر مع احتمال فقدان الإعفاء من تأشيرة شنغن.

نتابع في كريبي للاستشارات هذه التطورات عن كثب، ونساعدك على فهم أثرها المحتمل على طلبك أو خططك للحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار. وإذا كنت قد بدأت إجراءات التقديم أو لا تزال تفكر في الخيارات المناسبة لك، احجز استشارة مجانية معنا لمناقشة وضعك والإجابة عن أسئلتك. نتعرّف خلالها على أهدافك، ونراجع معك الخيارات المتاحة في ضوء آخر المستجدات، لتتمكن من تحديد خطوتك المقبلة بناءً على معلومات واضحة.